二十大后，中国民营企业家应该放心去发展

今天下午，一个前同事到我办公室喝茶，聊了很多国际、国内问题。他以前也是体制内媒体的记者，这几年在民营企业工作。他非常关心，二十大后，国家对民营经济发展到底是什么态度？

作为一个党员，我也很关心这个问题。有关民营经济的政策导向，是党和国家大政方针的重要组成部分。

要回答这个问题，最好的办法还是去看一下二十大报告的原文。

二十大报告中，第四个大问题是“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”，下面的第一个小点是“构建高水平社会主义市场经济体制”，这部分内容直接涉及民营经济发展，非常明确：

“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。支持中小微企业发展。深化简政放权、放管结合、优化服务改革。”

这段话实际上有几层意思：

第一，关于公有制经济和非公有制经济之间的关系，重申了“两个毫不动摇”，即“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。因此，从大政方针上来说，鼓励、支持、引导非公有制经济发展的基本政策没有任何变化；

第二，关于政府和市场的作用问题，这段话也说得很清楚，要“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”。绝对不是说只要政府这只“有形的手”，不要市场这只“无形的手”。中国改革开放四十多年来的一个重要经验就是，形成了对于市场经济的正确看法，这个也不会有任何变化；

第三，关于国有经济和民营经济不同的政策目标，这段话也说得很清楚，要“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。”在这里，并不存在“国进民退”的问题，至少这个不是政策导向。国有资本和国有企业主要是要把自己的事情做好，不存在让国有资本和国有企业去挤压民营经济发展空间的问题。相反，从政策导向上来说，还提出政府要出台措施，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大；

第四，这段话再次提出，要“弘扬企业家精神”，“支持中小微企业发展”，通过改革政府职能，更好地为企业服务。

我为什么要在这里不厌其烦地把二十大报告中的原文拿出来，跟大家掰开、揉碎了说？

原因就在于，从中国政治制度的特点来说，二十大报告是我党一个时期内有关路线、方针、政策的最权威说明。甚至毫不夸张地说，二十大报告的出台凝聚了全党、全国人民的智慧和共识，它为接下来五年乃至更长时间内中国将向哪里发展、将如何发展提供了明确的指引。

应该说，在“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济”发展方面，中国的政策导向从来没有改变过，而且，也不可能改变。中国改革开放好不容易积累的成功经验，怎么可能随便说放弃就放弃？

但是，我们也要思考，为什么在中央政策导向非常明确的情况下，仍有很多人关心民营经济发展问题？到底是哪些因素让部分民营企业家、部分民营企业中的员工，对民营经济发展存在疑虑和困惑呢？

我个人觉得，可能跟如下两个因素有关：

第一，过去几年，国家对互联网、教培等行业实施了一些比较大的监管动作，包括对部分互联网行业的违法、违规行为给予了“比较重”的处罚，而中国互联网企业、教培企业主要是民营企业，这在一定程度上让一些人产生了“国家正在打压民营经济”的错觉。

在这种情况下，虽然党和国家的政策导向并没有变化，但落实到这些行业的民营企业家身上、落实到这些行业的员工身上，会感觉国家对民营企业的监管“越来越严”，因此产生了“国家还到底要不要支持民营经济发展”的疑问。

说实话，一些人产生这样的疑问也是正常的。

但是，大家可以去看一下，不管上述监管动作的力度是轻是重、不管这些监管动作在舆论中产生的影响是大是小，但总体依然坚持了“市场化、法治化、国际化”的方向。如果我们自己客观地去看一下，中国部分行业、部分企业确实存在这样那样的问题，有关监管措施的出台，是为了让行业和企业发展更规范、更可持续，不是不加区别地打击民营经济。

第二，这几年，一些人对民营经济发展前景有疑虑，也跟一些人错误解读了党和国家的政策导向有关。

前不久，有关联通和腾讯设立合资公司的新闻，以及有关供销社、社区食堂的新闻，就被一些人夸大、歪曲解读，认为这是中国要回到过去“一大二公”时代的前奏。

这完全是胡说八道。

同时，这几年，在国内舆论场中，时不时也有一些观点比较偏激的自媒体人，喜欢用意识形态的语言，甚至是阶级斗争的语言，去评价、批评民营企业，这个影响非常不好。

这种民间的舆论风向，一方面歪曲了党和国家的政策导向，另一方面容易挫伤大家对民营经济发展的信心，甚至可能在民营企业家群体中产生“人人自危”的效应。

民营企业家和民营企业中的从业人员，有时间还是要多看看二十大报告的原文，一定会有很多启发。

我个人的理解是，不管是二十大前，还是二十大后，民营企业家都可以放手去发展，都可以放心去发展。

中国改革开放绝对不会走回头路，民营经济在提升中国经济整体活力和创造性方面，在解决多元化的民众需求方面，在创造就业、缴纳税收方面，都发挥了关键的、不可替代的作用。

这一点，任何人都不应该、也不可能去否认。

对于民营企业家来说，有必要保持定力。

第一，还是要聚焦主业，踏踏实实把自己的事情做好，把自己的客户服务好，把自己的企业做大、做强，这就是民营企业家对中国式现代化做出的实实在在的贡献。

第二，有时间可以加强政策学习，尤其是要增强“四个自信”，跟全国人民站在一起，同心同德推进中国式现代化，同心同德实现中华民族的伟大复兴。

第三，遵纪守法。

只要做到这些，民营企业家就没有什么可以担心的。

另外，对于全社会来说，我们也要把“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”落到实处：

——在观念上，无论是各级政府工作人员，还是普通社会大众，都不要歧视民营经济，更不要歧视民营企业家，尤其是不要污名化、妖魔化民营企业家。民营经济和民营企业家在中国式现代化过程中的作用，已经有了定论，现阶段不需要再搞大辩论，也不需要走回头路。对于部分民营企业和民营企业家存在的问题，依法、依规处理就好了；

——在具体政策上，只要民营企业遵纪守法，在扎扎实实创业、做事，各级地方政府部门，都应该以实际行动帮助民营企业更好地发展。对于个别地方、个别人“拿鸡毛当令箭”、“耍官威”，干扰、影响民营企业正常发展的，要及时纠正、处罚，树立明确的导向；

——在涉及民营企业和民营企业家的监管问题上，坚持实事求是的原则，就事论事，依法监管，坚持“治病救人”的导向，让民营企业家有足够的心理安全感；

——在舆论上，要及时纠正那些对党和国家大政方针进行歪曲、不准确解读的言论，尤其是要及时纠正那些涉及民营经济、民营企业家的“批斗式”言论，进一步让民营企业家安心、放心，让他们聚焦发展，有尊严感、有价值感。

在中美博弈的大背景下，对于任何一个中国人来说，我们肯定都希望中国能够扛住美国的无理遏制、打压、围堵和污蔑，肯定都希望中国把制度、理念和道义上的优势，转化为中美博弈中的胜势，最终让中国安全地走过这段中华民族复兴路上的特殊时期。

要做到这一点，中国必须保持良好的发展势头。具体来说，中国GDP的增速应该努力保持在美国的1.5到2倍之间；中国要能很好地解决就业问题，保持社会稳定；要能让发展的成果更好地惠及到每一个人，让老百姓的日子都能以肉眼可见的方式发生正向改变。

而要实现这些目标，一定要鼓励、支持、引导民营经济发展，要让民营企业家有安全感、有尊严感、有价值感。

从这个角度来说，准确理解党和国家关于民营经济的政策导向，也涉及到“国之大者”。

中国全社会要维护好改革开放以来在这个问题上已经形成的正确共识。